多地冲刺垃圾分类 北京垃圾日均1.34万辆车才能运走

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接近年底时,更多的垃圾分类开始“冲刺”

郑州市管理局宣布《郑州市城市生活垃圾分类管理办法》将于12月1日生效 从《浙江省城镇生活垃圾分类标准》年11月1日起将正式实施。

除了执行相关法律法规外,一些地方已经开始积极“撤桶订货”

“国庆节以来,我们社区一直在回收桶 “一位住在白云区的广州居民在《21世纪经济导报》上告诉记者,他们的区是一个定期定点垃圾处理试点。

如何在积极推动各地垃圾分类的同时,减少垃圾清除量的上升?

奖励或惩罚

2018年,北京的垃圾清除量再次增加,平均每天清除26700吨生活垃圾 如果用一辆2吨的垃圾车来搬运,需要13,400辆车来搬运所有的垃圾。

如果大量垃圾不能回收利用,不仅会造成资源浪费,还会导致“垃圾围城”

11月4日,国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常继文在2019年(第二届)环境卫生一体化峰会论坛上透露,预计《北京市生活垃圾管理条例》将于明年1月通过

在许多地方,垃圾分类条例的出台已经达到了北京的前沿。 郑州市颁布的管理办法规定,生活垃圾分为四类,包括餐厨垃圾、可回收材料、有害垃圾和其他垃圾 未按生活垃圾分类要求,由城市管理综合执法部门责令改正;拒不改正的,对单位处1000元以上3000元以下罚款,对个人处50元以下罚款

就个人罚款而言,郑州的行政措施明显低于其他城市普遍采用的200元以下的标准。

11月1日,浙江《分类标准》正式实施。根据规定,如果生活垃圾不分类,拒不改正,对个人处以200元以下罚款,对单位处以500元以上5000元以下罚款。 此外,对不遵守规定的生活垃圾分类运送、生活垃圾收集和运输单位的负责人也要处以相应的罚款。

然而,惩罚只是垃圾分类管理条例的一部分。 《深圳市生活垃圾分类工作激励办法》年11月1日正式实施。对生活垃圾进行分类的家庭将获得2000元的表彰和补贴。积极分类生活垃圾的个人将获得1000元的表彰和补贴

深圳市财政每年最多拨款3125万元用于生活垃圾分类奖励补贴资金,按照各区每年实际分配的生活垃圾分类奖励补贴资金的50%以“以奖代补”的方式进行补贴 补贴总额为6250万元

“经济惩罚和奖励,两者都不能忽视 “中国社会科学院法学研究所生态法研究室助理研究员、法学博士林晓晓表示,对违反垃圾分类法规的行为进行处罚意味着垃圾分类被视为一项规范性义务。 然而,设定处罚毕竟是对公民权利的减损,必须合法合理。

林晓晓认为积极激励可以是经济激励,但没有必要设定过高的激励金额。 关键是要让公众觉得合规行为可以通过灵活的形式设计得到肯定。

以湖北省宜昌市为例,当地组织志愿者进入社区,协助居民进行垃圾分类。同时,对居民的分类行为进行评价,并给予奖励积分。居民可以交换肥皂、垃圾袋和其他日用品。

难以移除桶和使点变得容易

废物分类条例的颁布只是第一步 垃圾分类实施的关键在于定期定点投放和“拆桶合并点”

“今年垃圾分类的高潮是由上海强制垃圾分类引发的,其次是其他地方 E20环境平台执行合伙人薛涛在《21世纪经济先驱报》上告诉记者,关键在于强制措施,其中“退桶”是一个重要标志

在其他地方,垃圾分类最初主要是基于奖励。上海的强制政策出台后,他们开始效仿并迅速推进。 薛涛说,在许多地方,法规规定了垃圾分类的处罚措施,但强制执行定期拆桶和放桶等措施是没有用的。

“取出桶并点击”进展太快,这也容易出现问题。 广州市部分居民区拆除桶装后,发现垃圾分类投放点建设跟不上进度,桶装恢复。

白云区上述居民表示,他们所在的区实行“弹性管理” 社区里有志愿者。如果他们得分不好,他们也会有所帮助。 这个社区有1000多个家庭。社区里没有人抱怨任何事情。每个人仍然很满意。

21世纪经济先驱报的记者注意到许多地方政府也在考虑新的措施来“收回桶并订购它们” 在广州市荔湾区购买的183套设施和硬件中,有一个计划是在几个区设置“走廊桶拆除”,以定期投放桶点,当居民投放垃圾时可以自动感应并播放提示音,当手弄脏时也可以获得手巾。

”垃圾分类势在必行,但作为一项可能给群众带来不便的措施,在实施垃圾分类的过程中,应特别注意减轻人民生活的负担。 “林晓晓建议,政府除了积极开展宣传教育外,还需要改善相应的基础设施,通过补贴等形式减轻群众的经济压力。

收集和运输的城市垃圾数量不断增加。

垃圾分类规定的制定和实施必须适应减少垃圾的目标。

《21世纪经济先驱报》的记者们注意到,许多地方出台废物分类法规的同时,也带来了减缓当地废物增长速度的目标。

以浙江为例。2018年,全省城市固体废物年增长率控制在2%以内 2019年,增长率将继续下降到不到1% 2018年,浙江省垃圾收集和运输总量为1474.6万吨,比2017年增长1.37%。

大面积的垃圾清除仍在快速增长。 以北京和上海为例,2018年垃圾清除量分别为957.1万吨和784.7万吨,比2017年分别增长5.44%和5.60%。 如果按居民人均日通关量计算,北京将达到1.24公斤,上海将达到0.89公斤,居全国第一和第二位。

全国收集和运输的垃圾数量也在不断增加。近年来,垃圾收集和运输总量年均增长5%以上,2015年至2018年分别比上年增长7.18%、6.37%、5.69%和5.59%。

薛涛指出,影响垃圾清除量增加的因素很多 首先是改善卫生服务;其次,城市化速度加快,导致垃圾清除量增加。第三是城镇个人生活质量和生活习惯的变化。例如,快递和外卖盒等垃圾数量大幅增加。

“我们的数据是,在发达的一线城市,平均每天产生的垃圾量在1到1.2公斤之间 ”薛涛说道

如何通过废物分类减少废物?

林晓晓说,从国际角度来看,只要垃圾分类科学合理,相应的处理方法有效,实现无害化和减量化垃圾处理就没有问题。 以东京都垃圾填埋场处理厂为例。对于280多万吨废物,分类处理后仍有36万吨。 可见,垃圾分类对于实现废物的无害化和减量化具有重要意义,关键不仅在于垃圾分类的源头,还在于根据各类垃圾的性质采取最有效、最合理的处理方法。

薛涛说减少垃圾总量需要改变生活方式。 减少垃圾总量的措施通常在收费端,即垃圾被计量和收费,因此总量可以真正改变。

《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》于2018年发布,建议到2020年底,全国所有城镇建立生活垃圾处理收费制度。 这意味着垃圾收集系统的建立将与垃圾分类一起推进。

(编辑:安静)

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